澳洲國內建筑市場使用的大多數產品多從國外進口,鋁幕墻是十分常見的一種.由于近年的兩場火災,這種外墻材料受到極大關注,引起了全國政界與行業的大討論.

    目前聯邦政府明確拒絕了工黨全面禁止使用聚乙烯鋁幕墻的提議,認為過于"一刀切".這場討論中,最終折衷結果是禁止高層住宅樓使用鋁幕墻,而進口禁令的提議受到擱置.

    進口禁令終未落地

    近日,由澳大利亞建筑規范委員會(ABCB)主辦的第三屆建筑部長論壇(Building Ministers’Forum)在布里斯班舉行,新州政府在會上號召采取強硬措施杜絕銷售和進口違規建筑產品.

    新州公平交易部部長Matt Kean在會上表示,為保證居民生命安全,政府和相關部門會應當制定措施禁止高層建筑使用鋁制夾層外墻材料,并完善產品標識及安全測試相關規定.其提議獲得在場諸多政府官員的支持.

    此次會議上,參會部長就通過立法來加強建筑材料安全達成一致意見.據會后發布的公報,各部長同意,住宅樓外墻不得再使用鋁制復合板,包括禁止兩層以上建筑使用2、3和9級聚乙烯鋁幕墻,3層以上建筑禁止使用5、6、7或8級聚乙烯鋁幕墻.

    聯邦工業、創新與科學助理部長Craig Laundy表示,各級政府將聯合起來加強消防安全保障,高層建筑禁用易燃建筑材料已納入相關法規,而低層建筑方面還需加強監管.

    工黨黨首肖頓在會上敦促政府完全禁止使用以聚乙烯為填充物的外墻板,禁止相關材料進口,澳洲地產協會同樣持此觀點.昆州政府官員也表示希望禁止可燃的鋁制復合板的使用.

    然而,聯邦政府拒絕了工黨的提議,認為過于"一刀切".工業部助理部長Craig Laundy說,工黨想要禁止的材料其實在飯店及戶外標識版中可以使用,并且澳洲企業自己也在生產這種材料.最終折衷結果是禁止高層住宅樓使用鋁幕墻.

    警鈴大作后的風險評估

    近年來,澳洲房建與基建熱潮涌動,新州表現尤為突出.目前悉尼人口剛超過400萬,預計到2036年,將新增174萬人.據官方估計,未來20年內,悉尼需要再增加72.5萬套住房.人口激增勢必將導致房地產開發井噴式擴張,建筑材料安全隱患成為關注的重點.

    2014年11月25日,墨爾本港區Lacrosse 公寓發生火災.火災從8樓陽臺燃起,迅速蔓延至整座大樓.城市消防和緊急服務委員會發現建筑中鋁制壓縮板的應用是火災迅速蔓延的主要原因.

    澳洲聯邦科學與工業研究組織經過檢測發現這種鋁制板易燃,并且不符合全國建筑規范標準.鋁制外墻板正反雙面是鋁箔制品,夾層中填充的是聚乙烯化合物,屬于易燃物.

    維州建筑局(VBA)火災發生后,開始對墨爾本高層居民樓及公共建筑外墻建筑材料展開審查.調查結果顯示,引發火災的原因主要是接近建筑地基處使用了易燃的鋁制復合板材料.不合規產品大量存在,中低層建筑存在較大風險.

    2017年6月14日,倫敦肯幸頓區一家24層的公寓發生火災.事故造成80人死亡或失蹤.事故后的調查顯示,火勢迅速蔓延的原因依舊是使用了不合格的外墻材料.此時,外墻材料使用不符合國家建筑規則(NCC)引發的公眾安全問題受到前所未有的重視.

    澳聯邦參議院于7月發起了針對不合格外墻材料的專項調查,結果于上月發布,其中提到維州建筑局的調查結果,即針對墨爾本地區170處高層建筑進行調查后發現,墨爾本過去10年間建造的住宅和高層建筑,外墻材料不合格率高達51%.

    但報告認為,這并不意味著建筑內的居民生命安全受到很大威脅.考慮到建筑物的特點,大多數建筑物內居民的風險評級被評為中等或者更低.調查的170處建筑中,只有兩處,也就是大約1%,被評定為高級別風險,急需緊急修復.